{轉(zhuǎn)載}國健推委辦發(fā)〔2020〕1號
健康中國行動推進委員會各成員單位:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》和《健康中國行動(2019-2030年)》,我們研究制定了《推進實施健康中國行動2020年工作計劃》。經(jīng)健康中國行動推進委員會主任同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
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健康中國行動推進委員會辦公室
2020年8月24日
推進實施健康中國行動2020年工作計劃
(一)擬研究制定的文件
研究制定健康中國行動監(jiān)測和考核細則(試行)、健康中國行動專家咨詢委員會管理辦法、健康中國行動推進委員會辦公室工作規(guī)則。
(二)重點措施
1.組織召開健康中國行動推進委員會全體會議。
2.推動15個專項行動落實年度計劃。
3.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》,鼓勵社會捐資,依托社會力量依法設(shè)立健康中國行動基金會。
4.征集評選健康中國行動標識,評選健康形象大使,推動各地開展本地健康達人評選工作。
5.組織研究制作健康中國行動宣傳科普材料,翻譯出版健康中國行動文件少數(shù)民族和外語版本。
6.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》,組織研究建立健康中國行動專題網(wǎng)站。
7.繼續(xù)組織健康中國行動全國宣講和典型案例挖掘。
8.指導(dǎo)各地出臺健康中國行動實施意見等文件。
9.推進圍繞打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進心理健康促進與青少年近視防控等工作。
10.研究提出專家咨詢委員會年度工作計劃并協(xié)調(diào)實施。
11.會同各專項行動工作組,通過組織推進會、督導(dǎo)調(diào)研、專題培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式,加強對地方業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
12.組織各專項行動工作組開展健康中國行動2019年度進展情況監(jiān)測,形成總體監(jiān)測評估報告,修訂完善監(jiān)測細則。
13.組織開展健康中國行動2019年度試考核,形成試考核評價報告,修訂完善考核細則。
14.研究建立健康中國行動統(tǒng)計調(diào)查制度。
15.研究健康中國行動考核獎勵和通報表揚的方案。
一、健康知識普及行動
(一)重點舉措
1.繼續(xù)推進健康科普“兩庫”工作,召開健康知識普及行動推進會。(衛(wèi)生健康委負責(zé))
2.研究醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康促進與教育的績效考核機制。(衛(wèi)生健康委負責(zé))
3.研究全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制。(衛(wèi)生健康委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科技部、廣電總局、中國科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé))
4.繼續(xù)推進貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動,開展健康教育進鄉(xiāng)村、進家庭、進學(xué)校和健康教育陣地建設(shè)、骨干培養(yǎng)五大重點行動。繼續(xù)在全國組織開展以“健康促進助力脫貧攻堅”為主題的“健康中國行”活動。(衛(wèi)生健康委負責(zé))
5.研究制定健康促進縣區(qū)管理規(guī)范性文件。(衛(wèi)生健康委負責(zé))
6.繼續(xù)舉辦健康科普作品征集大賽。組織實施健康素養(yǎng)促進行動項目,提升居民健康素養(yǎng)。(衛(wèi)生健康委牽頭,科技部、中國科協(xié)等部門按職責(zé)分工負責(zé))
7.圍繞健康中國行動各專項行動,結(jié)合不同人群特點,以主題日(周)為契機和重點,加大疾病防治、衛(wèi)生應(yīng)急、殘疾預(yù)防、婦幼健康、職業(yè)健康、合理用藥等健康知識宣傳教育力度,提升居民健康素養(yǎng)水平。(衛(wèi)生健康委牽頭,全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
8.深入開展“中醫(yī)中藥中國行”活動,提升中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。(中醫(yī)藥局負責(zé))
9.繼續(xù)依法、準確、及時發(fā)布各類衛(wèi)生健康信息,如傳染病疫情信息,癌癥、高血壓、腦血管病、糖尿病等高發(fā)慢性病相關(guān)核心知識信息等,同時密切關(guān)注衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)社會輿論,針對網(wǎng)絡(luò)和媒體的失真新聞和謠言,及時研究解決,并主動回應(yīng)社會關(guān)切,確保輿情平穩(wěn)。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負責(zé))
二、合理膳食行動
(一)擬研究制定的文件
1.制定發(fā)布《營養(yǎng)健康餐廳創(chuàng)建指南》、《營養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建指南》。(衛(wèi)生健康委負責(zé),2020年12月底前完成)
(二)重點舉措
2.細化2020年合理膳食行動實施路徑,明確重點任務(wù)、時間進度和責(zé)任部門;繼續(xù)加大政策協(xié)調(diào)力度,強化全國營養(yǎng)工作體系和能力,出臺2020年合理膳食專項行動實施效果評估方案并組織評估。(衛(wèi)生健康委負責(zé))
3.繼續(xù)開展減鹽科普與宣傳系列活動;凝聚政府、社會團體和產(chǎn)業(yè)界等各方力量,共同探討與推動中國減鹽行動的落實。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央宣傳部、市場監(jiān)管總局、廣電總局按職責(zé)分工負責(zé))
4.加強營養(yǎng)專業(yè)人才隊伍建設(shè),完成國民營養(yǎng)健康專家委員會的組建工作;試點推進開展公共營養(yǎng)師的培訓(xùn)。(衛(wèi)生健康委牽頭,教育部、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負責(zé))
5.動員媒體參與合理膳食主題的健康教育活動。繼續(xù)開展“全民營養(yǎng)周”、“中國學(xué)生營養(yǎng)日”等活動。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央宣傳部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局、中國科協(xié)按職責(zé)分工負責(zé))
6.繼續(xù)開展營養(yǎng)扶貧工作,通過多種形式,實施貧困地區(qū)重點人群營養(yǎng)干預(yù)。(衛(wèi)生健康委負責(zé))
7.進一步建立完善營養(yǎng)健康標準體系,制定食品安全標準基礎(chǔ)上的食品營養(yǎng)相關(guān)標準。理順工作機制,探索完善營養(yǎng)標準方法路徑。(衛(wèi)生健康委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負責(zé))
三、全民健身行動
(一)擬研究制定的文件
1.起草完成《全民健身計劃(2021-2025年)》初稿并廣泛征求意見。(體育總局負責(zé),2020年12月底前完成)
2.聯(lián)合中央有關(guān)部門制定印發(fā)《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)的實施意見(暫定名)》、《關(guān)于加強全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(暫定名)》政策文件,并組織實施。(體育總局負責(zé),2020年12月底前完成)
3.研制關(guān)于公共體育場館開放服務(wù)、老年健身場所等標準。(體育總局負責(zé),2021年12月底前完成)
4.編制完成《智能室內(nèi)健身器材技術(shù)規(guī)范(暫定名)》、《智慧健身場所通信協(xié)議(智慧健身場所信息傳輸技術(shù)規(guī)范)(暫定名)》兩項標準。(體育總局負責(zé),2020年底前完成)
(二)重點舉措
5.完成《全民健身計劃(2016-2020年)》實施效果評估并向國務(wù)院報送評估報告。(體育總局負責(zé))
6.組織實施《體育場館信息化管理服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《全民健身信息服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口規(guī)范》兩項技術(shù)規(guī)范,提升其運營管理和服務(wù)水平。(體育總局負責(zé))
7.建設(shè)完善全民健身信息服務(wù)平臺中的公共體育場地設(shè)施建設(shè)管理模塊。(體育總局負責(zé))
8.組織舉辦好第十四屆全國冬季運動會群眾比賽工作。通過雪地足球和冰上龍舟比賽,帶動廣大群眾對冰雪運動的熱情,助力“帶動三億人參與冰雪運動”目標的實現(xiàn),推動冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略深入實施。(體育總局負責(zé))
9.組織舉辦好各項全民健身主題示范活動(元旦登高、全民健身日、重陽節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)、群眾冬季運動推廣普及活動),增進廣大群眾積極參加體育鍛煉意識,不斷掀起全民健身運動的熱潮。(體育總局負責(zé))
10.會同相關(guān)部門開展殘疾人、農(nóng)民、老年人等相關(guān)人群體育工作。(體育總局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
11.開展民族傳統(tǒng)體育活動。(國家民委牽頭,體育總局按職責(zé)負責(zé))
12.在新冠肺炎疫情期間開展居家科學(xué)健身指導(dǎo),組織舉辦互聯(lián)網(wǎng)全民健身賽事活動。(體育總局負責(zé))
13.開展第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和2020年全民健身活動狀況調(diào)查。(體育總局負責(zé))
14.大力推行國家體育鍛煉標準,廣泛開展全民健身志愿服務(wù)。(體育總局負責(zé))
四、控?zé)熜袆?/span>
(一)擬研究制定的文件
1.制訂國家十年控?zé)熞?guī)劃。(衛(wèi)生健康委負責(zé),2020年12月底前完成)
(二)重點舉措
2.召開年度控?zé)煂m椥袆庸ぷ鞑渴饡翱偨Y(jié)會,交流各地控?zé)煿ぷ鳜F(xiàn)狀,部署控?zé)煿ぷ髂甓热蝿?wù),總結(jié)控?zé)熜袆訉嵤┠甓裙ぷ鬟M展。(衛(wèi)生健康委負責(zé))
3.舉辦第33個世界無煙日宣傳活動,開展全國控?zé)熆谔柕认盗谢顒印#ㄐl(wèi)生健康委負責(zé))
4.指導(dǎo)督促各地加快推進無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校等建設(shè)工作。定期組織開展各類無煙環(huán)境建設(shè)、控?zé)煼煞ㄒ?guī)體系建設(shè)推進評估工作。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央文明辦、教育部按職責(zé)分工負責(zé))
5.開展2020年成人煙草流行調(diào)查,開展青少年控?zé)熡嘘P(guān)監(jiān)測,如影視劇中吸煙鏡頭監(jiān)測等工作。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央宣傳部、廣電總局按職責(zé)分工負責(zé))
6.推動《關(guān)于進一步加強青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ肪衤鋵嵚涞兀袑嵓訌娗嗌倌昕責(zé)煾黜椆ぷ鳌#ㄐl(wèi)生健康委、中央宣傳部、教育部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、煙草局、共青團中央、全國婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
7.開展煙草使用相關(guān)疾病和經(jīng)濟負擔(dān)研究、電子煙等新型煙草制品有害成分及其檢測方法的研究。(衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、煙草局按職責(zé)分工負責(zé))
8.加強人才隊伍建設(shè)。開展無煙立法執(zhí)法、戒煙能力建設(shè)等系列培訓(xùn)。組建控?zé)熛嚓P(guān)各領(lǐng)域?qū)<規(guī)臁#ㄐl(wèi)生健康委負責(zé))
9.嚴厲查處在大眾傳播媒介、公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告的違法行為。(市場監(jiān)管總局、交通運輸部、鐵路局、民航局按職責(zé)分工負責(zé))
10.嚴肅查處中小學(xué)校園內(nèi)和校園周邊違規(guī)銷售煙草制品和電子煙等行為。(衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、教育部、煙草局按職責(zé)分工負責(zé))
五、心理健康促進行動